Residenza是什么?是意大利的户口吗?登了residenza后有什么税务风险?



一. 什么是residenza

 

前些时间在意大利办residenza,不知道哪个环节出了问题居然把我的税号登错了,然后这件事就被搁置在那里了,打电话,跑市政府,来来回回好几趟终于办好了。很多人办residenza是因为要考驾照,续居留,除此以外,有了residenza就可以到银行申请信用卡,在住家订立供电,供天然气合同时享受优惠价格,还可以免费参加市政府提供给市民的一些服务,比如市政府组织的警察学校武术教练专门为女性提供的防身课程,等等。

 

在意华人习惯把申请residenza叫做登户口,那residenza和我们说的户口是一回事吗?

 

根据意大利的民法典 residenza指的是习惯性居所la dimora abituale (英语 habitual abode)。而domicilio(英语 domicile)指的是住所,也就是建立了主要的营业和利益affari e interessi (英语business and interest)的地点。在意大利的法律中居所residenza和住所domicilio是不同的两个概念,住所和居所既可以是一个地点也可以是分别的两个地点。

 

中国并没有对住所和居所这两个法律概念有明确的区分,例如住所的定义是:在中国境内有住所是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住

 

所以说意大利的residenza和我们说的户口不是一个概念,但有相同之处,例如都可以因为出生而取得,但是意大利的residenza是可以自由流动的,而户口的迁移就不是那么简单了。Residenza只要是合法居住都可以申请,不管有没有意大利国籍,当你离开不再居住时,哪怕自己不申请也会被发现后撤销,所以比较倾向于实际居住地。而中国的户口不会发给没有中国国籍的人,户口和实际居住地分离也是一个普遍的现象。

 

二. 登了residenza后有什么税务风险

 

看到这里,很多人可能已经不耐烦了,你说了这么多没用又绕口的名词,和我有什么关系?重点在下面:


意大利是世界上几个对全球收入征税(reddito mondiale)的国家,这样的国家是哪几个呢?美国,英国,中国,意大利。对什么人的全球收入征税呢?意大利的居民纳税人。什么人会被认定为意大利的居民纳税人呢?根据Circolare del 02/12/1997 n. 304, (税务人可以自行脑补一下根据国税发  号文...,)我们可以完全忽略上面的绕口名词,只注意下面这句话:只要在市政人口登记办公室 Anagrafe登记并超过一个特定时间,仅此事实足以将其认定为意大利税收居民。是不是感到天罗地网已经在前面等着了?有些人可能在想,意大利税务局又不能跑到中国去查我有没有收入?我不申报,他们能把我怎样?

 

有没有人注意到今年5月税务总局、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国证券会、中国保险会发布的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》,重点是201771号开始,到银行新开户需要声明自己的税收居民身份,当然你也可以选择隐瞒并承担相应的法律后果。接着银行会对存量账户进行尽职调查,比如银行通过你的流水识别出你是意大利的税收居民会把你的账户信息交换给意大利税务局,这个工作会在2018年底之前结束。

 

有人说没事,我用支付宝,支付宝提现难道可以绕过银行吗?所以只要有银行的记录,你所有的收入就会无所遁形。所以有一天当你打开信箱,竟然发现一封来自税务局(agenzia di entrate)的信,里面是一张偷税罚单,一定不要特别吃惊。

 

在意大利,如果居民迁移到别的国家工作、生活,可以自己到市政人口登记办公室注销自己的登记,不再是意大利的税收居民,当然为避免居民通过这种方法恶意逃税,还采用别的征管手段进行控制,但毕竟提供了一种退出机制。如果中国人到别的国家工作、生活,除非转换国籍,户籍还在,仍然有可能被认为是中国的税收居民。那么最坏的情况是他同时是意大利和中国的税收居民,而且这两个国家都是对全球收入征税,那么就涉及双重征税的问题。下一步,打算好好读一下中国和意大利的避免双重征税协定。

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